И вот как-то мне стало вдруг совестливо и гадливо на душе, что, не претендуя на медийные лавры всех этих персонажей, я решил тоже сделать что-то полезное для общества. А именно, внести свой скромный вклад в реальную борьбу с коррупцией, обитающей в отечественном госзаказе. Исходная задача проста - воспрепятствовать краже государственных средств, а не просто попиариться в либеральных СМИ на теме борьбы с коррупцией, обвинив по ходу во всех проблемах страны "партию жуликов и воров", "кровавого полковника Путина" или кого-нибудь еще из политических противников.
Так что бороться будем по-настоящему, а не "по-овальному".
Инициатор этой антикоррупционной деятельности совсем даже не я, а тот, кто гораздо лучше понимает в проблематике вопроса - уважаемый автор исследования тотальной неэффективности "Роспила"
1. Заказ №0372200002811000150.
Выполнение работ по реконструкции со строительством зданий ветеринарной станции по адресу: Санкт-Петербург, ул. Школьная, д.32, лит. А (окончание строительства и ввод объекта в эксплуатацию).
Начальная цена контракта - 32 057 490,00 руб.
Опубликовано - 26.10.2011
Дата проведения открытого аукциона - 21.11.2011
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (по местному времени заказчика) - Не позднее 15 декабря 2011 года
Основание для проведения проверки – крайне малые сроки для выполнения строительных работ
Результаты проверки:
А) документация аукциона. Согласно протоколу проведения аукциона, на торги поступило три предложения о цене. Все три предложения имеют одинаковую цену – 30 134 040.60 руб., что является 94% от первоначальной стоимости. Факт того, что все три организации подают одинаковые предложения, не являющиеся к тому же «круглой суммой» является подозрительным.
Согласно протоколу подведения итогов, победителем признаётся ООО «Балтика», поскольку два остальных предложения не соответствуют ст.12 ч.4 94-ФЗ. Этот пункт – о праве отстранения от участия в аукционе участника, предоставившего недостоверные сведения, а также в случае банкротства, ликвидации или приостановления деятельности. В связи с этим, подозрительными являются два факта.
1) оба проигравших участника не смогли качественно подготовить заявки, либо участвовали в конкурсе, не соответствуя формальным требованиям закона (отсутствие процедур ликвидации, банкротства и т.д.);
2) заказчик не отстранил этих участников ранее.
Кроме того, победитель – ООО «Балтика» является разработчиком проектно-сметной документации к аукциону, что так же говорит о сомнительности торгов.
Б) техническая документация. Согласно проектно-сметной документации, аукционом предусмотрен ряд работ, нехарактерных для зимнего периода времени – благоустройство и озеленение (в том числе – устройство газонов), строительство новых и перекладку существующих тепловых сетей.
Вывод:
С большой долей вероятности можно говорить о том, что работы, предусмотренные заказом, выполнены заранее, в летний период времени, а сам аукцион является фиктивным. Т.е. заказчик ограничил конкуренцию путем установления нереальных к исполнению условий конкурса.
2. Заказ №0126300030511000133.
Право заключения с управлением капитального строительства администрации Яковлевского района муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Строитель» Белгородской области (дополнительные работы 1 этап)
Начальная цена контракта - 12 907 523,46 руб.
Опубликовано - 18.11.2011
Дата проведения открытого аукциона - 15.12.2011
Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг (по местному времени заказчика) - до 16 января 2012 года
Основание для проведения проверки – крайне малые сроки для выполнения строительных работ. Кроме этого на этот срок влияют новогодние праздники, которые составляют 30% от общего срока, отведенного на исполнение СМР.
Результаты проверки:
Согласно проектно-сметной документации, аукционом предусмотрен ряд работ, нехарактерных для зимнего периода времени – устройство кровель, фундаментов, бетонных тротуаров. Кроме этого, в составе документации к аукциону имеются дефектные ведомости, из которых следует, что все предусмотренные заказом работы уже были выполнены при проведении капитального ремонта компанией ООО «Лидер-Строй».
Вывод:
С большой долей вероятности можно говорить о том, что работы, предусмотренные заказом, выполнены заранее, в летний период времени, а сам аукцион является фиктивным.
3. Заказ №0394100006111000038.
Строительство объектов Чеченского государственного университета по ул. Шерипова, 32 г. Грозного. Учебный корпус №1.
Начальная (Максимальная) цена контракта 175 000 000,00 руб.
Классификация товаров, работ и услуг: Проектная документация и технико - экономическое обоснование продукции . Новое строительство
Строительство объекта – в течение 45-ти дней после утверждения Заказчиком ПСД (из них 10 – новогодние праздники).
Основание для проведения проверки – крайне малые сроки для выполнения строительных работ.
Основные показатели объекта:
Общая площадь здания - 24697м2
Полезная площадь - 20862м2
Расчетная площадь - 14329м2
Площадь застройки - 6127м2
Строительный объем надземной части - 108613м3
Строительный объем подземной части - 20481м3
Здание конструктивно состоит из 5-ти этажных блоков (5-ый этаж мансардный), разделенных антисейсмическими швами. Каждый из этих четырех блоков в плане имеет прямоугольную форму. Блок А в осях 6-9 – 6-ти этажный (6-й этаж – мансардный). Под всем зданием предусмотрен подвальный этаж высотой 3,9м.
Результаты проверки:
Согласно ТЗ, строительство ведется с 2007 года. 75% строительно - монтажных работ выполнено ООО Компания «Стройсервис». Согласно же условиям конкурса – это новое строительство. Об этом же говорит и сметный расчет, в котором отражен полный цикл строительно-монтажных и отделочных работ по строящемуся объекту.
Согласно проекту государственного контракта исполнитель обязан:
• согласовать готовую документацию с заказчиком и в случае необходимости с компетентными органами, эксплуатирующими организациями и органами местного самоуправления и в минимально возможные сроки за свой счет исправить работу по замечаниям указанных органов;
• произвести геодезические работы и выноску на место, отведенное для строительства;
• передать Заказчику в установленные сроки по этапам готовую техническую и рабочую документацию, СФР, сметы по рабочим чертежам, список основных видов материалов, предназначенных для использования в строительстве объекта, проект организации строительства;
• представить Заказчику копию лицензий на выполнение функций генподрядчика и строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами;
• осуществить разметку объектов на строительной площадке;
• в пределах средств, предусмотренных в сводном сметном расчете с начала производства работ до сдачи объекта выполнить ограждение, освещение, организовать охрану строящегося объекта, в том числе с привлечением специализированных охранных организаций;
• выполнить временные подключения к источникам электроснабжения, водоснабжения, канализации, к действующим системам теплоснабжения, для жизнеобеспечения всех исполнителей работ на строительной площадке при выполнении строительно-монтажных, специальных и пуско-наладочных работ;
• возвести и обеспечить нормальную эксплуатацию всех предусмотренных проектом организации строительства временных зданий и сооружений;
• организовать временное освещение строительной площадки и рабочих мест при необходимости выполнения работ в темное время суток или недостаточности естественного освещения на месте выполнения строительных и монтажных работ;
• обеспечить необходимый температурный режим в зоне выполнения, при производстве специальных работ в соответствии с утвержденным регламентом их выполнения, сушки, отверждения, набора прочности и т.д.;
• назначить руководителя работ и лиц его замещающих, определить их рабочее место на стройплощадке и информировать об этом Заказчика и органы государственного надзора за строительством и контролирующих служб;
Подобные обязанности полностью соотносятся с объемом СМР, отраженных в сводном сметном расчете, и говорят о том, что строительство именно новое. Почему заказчик указывает, что степень готовности объекта составляет 75%, является «загадкой». При этом 75% СМР уже выполнены, той же компанией, что выигрывает тендер на новое строительство.
Объект должен быть передан заказчику не позднее 16.02.2012. Государственный контракт подписан с заказчиком 10.01.2012. При этом на строительство отводится 45 дней с даты подписания госконтракта. Явное несоответствие сроков. В указанный срок также не входит разработка ПСД. Что говорит о том, что она уже согласована с заказчиком. Соответственно срок строительных работа составляет уже всего 35 дней. Для строительства подобного объекта – это совершенно нереальные сроки.
Также, по тексту проекта государственного контракта прослеживается ограничение конкуренции путем ввода условий о невозможности передачи прав на выполнение работ сторонним подрядным организациям.
Вывод:
С большой долей вероятности можно говорить о том, что работы, предусмотренные заказом, выполнены заранее, а сам аукцион является фиктивным. Либо проект будет выполняться не в указанные условиями тендера сроки, а приемо-сдаточная документация будет подписана задним числом.
Итак, что надо сделать для того, чтобы разобраться с тремя этими потенциально распильными историями:
1. Проехать по адресам объектов и провести фото/видеосъемку и скинуть данные для апдейта информации по тому, на какой стадии строительных работ находится объект. Скидывать эти данные лучше всего
2. Если после "наружной" проверки окажется, что конкурсы все-таки распильные, то потребуется подготовить обращение в следственные органы о необходимости проверки на предмет наличия в данном конкурсе признаков мошенничества и прочих действий из категории "воруй@убивай". Если это сделает какой-нибудь депутат, то вообще прекрасно. Причем лично мне абсолютно все равно, будет ли это, допустим, православный коммунист или же член "партии патриотов и святых".
3. Достать попкорн и следить за деятельностью правоохранительных органов. Ну а потом подвести итоги.
Но это все потом. Для начала нужны люди, которые смогут посмотреть и зафиксировать текущую ситуацию с вышеуказанными строительными объектами в г. Санкт-Петербург, г. Строитель (Белгородская область) и г. Грозный.
В качестве приятного бонуса, все принявшие посильное участие в данном антикоррупционном флэшмобе получат подарок от Политрэша - любой предмет одежды из ассортимента православного интернет-магазина ясурковскаяпропаганда.рф. Так что можно и майку отхватить, и сотни миллионов рублей от жуликов спасти.
Ну что, дорогие друзья, попробуем?
← Ctrl ← Alt
Ctrl → Alt →
← Ctrl ← Alt
Ctrl → Alt →