June 1st, 2012

news

Наказания за несанкционированные политические акции - мировой опыт

Так как в ближайшее время в Госдуме будут принимать новый закон о митингах, а страсти вокруг беспорядков 6 мая до сих пор не улегаются, радиостанция "Голос России" провела довольно интересное исследование в формате экспертных интервью по поводу того, как бы действовала полиция других стран в аналогичной ситуации, да и вообще как там устроено законодательное регулирование политических акций. Букв много, но интересующимся рекомендую прочитать.

Великобритания



Доктор Абиджит Пандия, директор центра по изучению демократии в Лондоне.

- 6 мая в центре Москвы состоялся митинг, который закончился столкновениями между протестующими и полицией. Когда люди попытались прорвать кордоны, 30 полицейских были ранены. Если бы подобное случилось в Великобритании, каким бы было наказание организаторам митинга?

- В таких случаях власти руководствуются законами об общественном порядке, датированными 1986 и 1994 годами. Английское законодательство разделяет тех, кто организует митинги, и тех, кто участвует в митингах под контролем организаторов. Организаторы не несут ответственности за одиночные или групповые нападения на полицейских. В этих случаях вся ответственность лежит на непосредственных нападающих. Организатор митинга не может считаться ответственным за действия отдельно взятого протестующего. Здесь не действуют правила, применяемые в случае взаимодействия между работниками и работодателем, когда последний может нести ответственность за действия своего сотрудника, совершаемые в период его занятости в компании. Поэтому необходимо различать обязанности организатора митинга и обязанности того, кто принимает участие в акциях протеста. Поскольку английский закон ориентируется на индивидуальную ответственность, это значит, что каждый сам отвечает за совершенные им нарушения. Конечно, если организатор подталкивает людей к совершению правонарушений, он будет отвечать по закону. Например, если он подталкивает их к проявлению агрессии или нападению на других людей, он может быть приговорен к тюремному сроку или оштрафован в зависимости от того, к чему именно он призывал протестующих. Но я думаю, нужно четко представлять, что именно происходит во время того или иного митинга или акции протеста. Например, недавно группа протестующих оккупировала территорию у собора Святого Павла и территорию Корпорации лондонского Сити. И было достаточно трудно уговорить их покинуть это место.

Разумеется, если участники акции протеста угрожают сохранности имущества, они будут отвечать за это в соответствии с английским законом. Но, если они без разрешения организуют лагерь в общественном месте или на частной территории, это будет рассматриваться как посягательство (на частные владения или на территорию церкви). Они будут оштрафованы, и полицейский будет иметь право насильно увести их с акции протеста. Дело обстоит так, если рассматривать ситуацию в целом. Но если протестующие начнут громить здания или другую собственность, то они, конечно, будут оштрафованы или приговорены к тюремному сроку в зависимости от масштаба причиненного ущерба.

Collapse )